殡葬改革是殡葬习俗领域的一场革命，也是社会文明进步的标志。近年来，乐清市把推进殡葬改革作为全面深化改革，扎实推进乡村振兴战略的重要抓手，以壮士断腕的勇气和担当，推进新一轮殡葬改革。
尤其是2017年1月以来，乐清市针对长期以来丧事大操大办、相互攀比、社会资源浪费的“千年陋习”，将丧葬礼俗整治作为重要的政治任务，率先推行殡葬综合改革。农村丧葬习俗随之迎来重大变革，一场文明殡葬、绿色殡葬的改革由此展开。
如今，我市继续以深化巩固丧葬礼俗整治成效为基础，大力推行节地生态葬法改革，开展“三沿五区”私坟墓区园林式改造，推进骨灰堂建设，改革殡葬管理服务方式，全方位打造殡葬改革“乐清样板”。
济头村的“新生态”展新貌。郑剑佩 摄
生态化改造私墓
“坟圈遍山”不再有
乐清，正在彻底告别“坟圈遍山”的历史。
沿着温州绿色通道2号线行走，连绵的山峦葱茏绿意，仿佛表达着这座城市的青春与活力。
乐成街道济头村依傍在中雁荡山玉甑景区和黄坦硐古村落之间，是温州绿色通道2号线横贯东西的村落。站在济头村一片突起的山头，远眺前方，乐清市区一览无遗。脚下，是绿意盎然的草地和错落有致的景观苗木，两边的凉亭又相互对应，原来满山遍地的“椅子坟”，转身变成了一个小园林。
你可曾想到，1年前的这个山头，还是乐成街道“青山白化”的重灾区，在该村800多亩的土地上，遍布着700多座“椅子坟”，其中济头村至黄坦坑水库沿线道路旁50余亩地最为集中，有600余座，大量的坟墓成为旅游发展最大的“视觉污染”。
6月21日上午，乐清日报全媒体记者来到济头村生态墓改造工程工地，见门口堆放着大量的樟木，是用来建台门和走廊的。沿着台阶拾级而上，一个老人正在园林里清理杂草。如今，“椅子坟”早已被绿草和石碑取代，石碑上逝者的名字依然醒目可见，墓碑采用了“互联网+移风易俗”方式，手机扫一扫墓碑上的二维码便能登录墓主的网上纪念馆，了解其音容笑貌和生平故事，实现网上祭奠、文明祭祀。
“乐清传统殡葬讲究入土为安，要想改变，确实很难。不过就算再难，我们也要迎难而上。”济头村村委会主任黄余胜说，“我们磨破了嘴皮子，但村民始终不为所动。大家都你看看我，我看看你，谁也不愿意第一个改造‘椅子坟’。”
“要想破解难题，村双委就要带头改造祖坟，我家祖坟不在第一批的改造范围内，不过为了打消村民的疑虑，我第一个让挖机开过来改造。”黄余胜说，改造后的“椅子坟”仍在原来的位置，只是外面被绿草覆盖，村民看到后，都愿意改造，也非常支持改造。
自1月15日项目正式启动以来，济头村已完成300余座坟墓拆除、坟墓全覆土、生态墓碑设置，以及林区步行道基础建设，项目总投资300万元。
“济头村生态坟墓改造工程正式启动后,市民政局和乐成街道党工委、办事处领导多次到现场指导工作并宣传‘绿水青山就是金山银山’、乡村振兴必要性和政策红利,创推‘互联网+移风易俗’的新模式,”乐成街道事务办主任廖远强介绍，乐成街道仅用90天时间就完成了300余座“椅子坟”的生态化园林式改造,坟山变公园,实现了坟墓生态化园林式改造的又一个速度。同时，乐成街道还动员街道工作人员以植树的方式为坟墓生态化改造助力。
随着乐成街道城镇一体化建设步伐的不断加快，道路设施建设投资加大，需治理的私坟也不断增多。为此，街道殡改中队始终坚持依法行政、从严管理，实行“管理”和“治理”相结合，充分运用法律武器，不断强化执法手段，努力消除“青山白化”现象。
如今，乐成街道青山白化治理工作通过“疏堵结合”的方式，打出生态化、智能化、集约化、动态化等系列组合拳，把更多的青山绿水留给后人。
建设公益骨灰堂
绿色殡葬破陋习
一直以来，乐清大力推行公墓安葬改革，有效遏制了乱埋乱葬现象，也带动了“青山白化”治理。尤其是近两三年来，随着乐清殡葬改革的推进，安葬由“入土”到“入室”转变，是乐清亟待的殡葬方式第二次改革。
骨灰堂既节约了土地，又尊重了“入土为安”，近年来成移风易俗的新风尚。骨灰堂所能实现的“入土为安”是让逝者真正与生态环境融为一体，建立起人与自然、城市与园林等和谐的生态环境。
6月21日下午，在清江镇江南村陡门头山坡上，一辆挖掘机在山坡上快速作业，大量的黄泥土从山坡输送到地面，山脚下的一辆挖掘机再将黄泥土转运到工程车上。“骨灰盒项目地下一层已经开挖，预计今年底就能建成。”江南村党委书记傅永乐说，前段时间去金华考察骨灰堂项目，觉得这个项目非常适合该村的实际情况，村里开了几次会议，项目就确定下来了。
多年前，江南村就建有生态公墓，但早已处于饱和状态。如今，村里老人过世，只能到外面购买公墓。“村里要重新建公墓，政策上不允许，也审批不了。而骨灰堂项目，弥补就近安葬的空缺。”傅永乐指着一张建设示意图说，项目占地4.7亩，建筑面积2600平方米，按照园林式设计，非常美观大方，“项目引入后，村里以土地方式入股，每年可以有10%的分成，壮大了村集体经济收入。”
“我们带队去金华考察后，开了个座谈会，大家都认为骨灰堂项目很好。”市民政局相关人员说，骨灰堂项目不仅“生态账”优势明显，“经济账”也很突出。他给记者算了一笔账，通常，一口坟墓直接占地近5平方米，100座就是500平方米，给资源造成了极大的浪费。骨灰堂按照规划容积率来计算，每个骨灰格位仅占地0.2平方米，这样可以实现土地的最大节约化利用。此外还有一笔直接的“经济账”。当前，已实行在殡仪馆集中办丧，群众办丧的费用较以前已下降很多，基本上只在3万元左右，但是群众购买公墓墓穴仍是很大的支出，把骨灰安放在骨灰堂里，费用较购买公墓墓穴下降很多，可以进一步减轻群众的经济负担。
骨灰堂建设作为乐清殡葬综合改革的重要内容之一，盐盆街道共有樟南村、樟北村两个公益性骨灰堂项目。
在樟南村的一块山坡上有一块3300平方米的工地，基础已经完工，土建也在有条不紊地进行着。“我们参观后带回来很多骨灰堂项目的图片和样品，项目美观大方，村民看后很支持，预计明年上半年就能投入使用。”樟南村党总支书记王金龙说，以前一场白喜事办下来，要花几十万元，而且攀比严重，大家意见很大，随着移风易俗工作开展，村民支持力度也很大。
“两个骨灰堂项目都已开工，樟北村的项目7月底就能竣工，樟南村的项目10月份主体也能建设完成。”盐盆街道办事处副主任倪孟盛说，两个项目顺利推进，都要得益于村民思想观念的改变，大家对移风易俗工作都很支持。接下来，盐盆街道对殡葬改革工作，因势利导，将政府主导、群众需求有机结合起来，加快推进公益性公墓建设，积极倡导绿色、生态、环保的安葬方式，引导群众算好经济、土地、道德“三本账”，有效解决乱埋滥葬、滥占耕地、盲目攀比、重殓厚葬等丧葬陋习，减轻农民负担，让群众有了实实在在的“获得感”。
据悉，与骨灰堂相比较，公墓占地大，消耗土地资源多，同等规模墓穴公墓用地是骨灰堂的21倍，公墓建设一直这样下去，对环境压力大，对全市“七山二水一分田”用地现实压力、对山体破坏环境压力、对打造旅游大市负面影响更大。建造一对公墓墓穴的成本要1.5万元，而一对的骨灰堂格位成本只要5000元。据统计，1亩土地约可以建造公墓穴位150对，而骨灰堂的穴位可以达到3150对，我市常住人口130万，按每年6‰死亡率计算，一年死亡将近7000人，以骨灰堂代替公墓每年可以节省土地约22亩，节省民间资本3500万元。
今年乐清将大力推行骨灰堂建设，预计投入建设10个骨灰堂，以此大力落实推行更节约空间的安葬方式这件民生实事。
南塘殡葬新典型
节约资金两千余万元
节地壁葬、绿色树葬、诗意花葬、环保海葬……南塘镇江宅村虹南生命文化园的这些安葬方式，渐渐受到了市民的认可。近日，该园设计了海葬纪念广场效果图，其占地总面积约6亩，将为海葬故人的后人提供寄托哀思之处。
水声潺潺、音乐缭绕、绿树掩映、鲜花簇拥，让人仿佛置身江南园林，这是乐清日报全媒体记者近日在虹南生命文化园看到的一幕。该园的骨灰墙于去年下半年开工，今年3月投入使用，是目前全市第一个完工的在公墓场所进入的骨灰墙，可容纳600穴骨灰格。目前，已有百余人在骨灰墙内安葬。除了壁葬，虹南生命文化园树葬、花葬等回归自然、生态环保的安葬方式，也成了不少老人的心头好。
“坟墓看起来就觉得冰冷，后人前来祭扫，情绪也会受到影响。过世后若能和大自然融为一体，没有烟熏火燎，走得也会安静清爽。”南塘镇的王女士说，骨灰只是后人的一个念想，没必要占太多的土地和空间，她希望自己百年之后回归自然，有花草相伴。
南塘镇针对移风易俗工作丧事简办行动出台“九项举措”，如今丧事简办的理念深入人心。6月26日19时许，南塘镇57周岁的吴先生因病去世。昨日下午遗体在殡仪馆火化，今天上午出殡。期间，丧户家属只吃了便饭，出殡后摆了3桌简单家宴。“弟弟去世我只通知了近亲，我们不希望有太多人来吊唁，只希望让他安安静静地走。”吴先生哥哥告诉记者，这两天天气热，对家人来说，早一点送到殡仪馆火化，也早一点安下心来，“镇里工作人员给我详细讲解了办丧流程和要求，大部分事情他们都帮我安排好了。”获悉辖区有人过世，工作人员几乎半小时就能到达现场，做完死亡原因调查，给出死亡证明，再用线上方式帮他们预约殡仪服务，丧户基本上一趟都不用跑。
南塘镇（除小横床村）已全面实行集中办丧，在该镇若有人过世，前去殡仪馆吊唁的丧户亲属一般有四五十人。但该镇没有直达殡仪馆的公交车，需要在虹桥或者市区转车，再到达殡仪馆。特别是晚间，一些亲属赶着末班车回程，非常不便。现在一个电话就能预约定制公交，一辆车能容纳27名乘客，只要道路情况允许，公交会开到丧户家门口，把丧户接送到殡仪馆，而且定制公交夜间运行至20时，给群众带来了很大的便利。
该中心工作人员林炳贵说，按照以往办丧花费计算，5天需要40多万元，自“集中办丧”和“公交定制”实施后，整场丧事办下来只需花费2到4万元。今年，该镇已有66户人家办理丧事，共节约社会资金2400余万元，从根源上消除了丧事大操大办和扰民现象。
如今在远处望去，南塘镇山上基本已看不到坟墓。再往近处瞧，是一个个覆了土的墓碑，整洁有序。近日，部分村民在碑前种上了花，它们在阳光下随风招摇，一改昔日的阴森。原来，南塘镇制定了深化殡葬改革、治理青山白化实施方案，特别是对G15高速和104国道沿线的公墓、私坟进行绿化植树和覆土改造，合计绿化植树700余株。
据悉，该镇强力推进青山白化治理工作，加强对“三沿五区”视线范围内坟墓的生态化整治，坚决禁止新建、扩建、迁建等违规行为，并以“零容忍”的态度禁止新建私坟，对辖区范围内的新建私坟发现一处拆除一处。今年，南塘镇已生态化改造翻新坟14穴。
近年来，南塘镇根据全市殡葬综合改革部署，通过狠抓丧葬礼俗整治，提高服务，加强青山白化治理，大力推进节地生态葬法改革，打造了殡葬综合改革“南塘新典型”。
温州市党代表、柳市镇新桥村党委副书记高顺平：
近两年来，乐清的移风易俗、殡葬改革工作取得成功，是乐清市党委、政府为群众做的一件大实事、大好事，在移风易俗工作中，党委、政府的引导、指导十分关键，提供具有可操作性的制度规章作为指引，党员干部、公职人员等带头执行，“三个五”的出台给《村规民约》的修订提供了量化标准的参考依据，使得丧事管理更具可操作性，方便了村级组织执行和监管，实行集中办丧则有效地巩固了“三个五”整治成果。党委、政府已经把路子铺好，后续要把移风易俗工作持续做好，村两委、村红白理事会等基层组织和群众自身要充分发挥自我管理、自我约束、自我监督作用，把殡葬改革工作坚持下去。
蒲岐镇移风易俗工作队员陈武：
两年多以来，一直工作在殡葬改革第一线，最直接的感受就是群众态度的变化，一开始上门宣传时，群众比较抵触，对“三个五”和集中办丧等表示不理解，到如今，群众都是大力支持拥护，很多丧户都是第一时间报送丧情讯息，在我们上门为其办理手续的时候，都表示政府的政策好，减轻了他们的负担，服务好，不用跑来跑去办手续，群众态度的转变就是对我们工作的认可和支持。
网友“九先生”：我市的殡葬改革，目前已取得阶段性成果，丧事集中简化办理已成为群众普遍接受和认同的殡葬观念。但丧葬礼俗整治，治丧是前戏，治葬还是重头戏，全方位打造殡葬改革“乐清样板”，还需要在私坟墓区改造、生态葬法改革、推进骨灰堂建设等方面，加大改革推进的力度。笔者认为，对于治葬的深水区，还是需要循序渐进的推进，一概的对私坟墓区进行强制改造，势必造成较大的社会分歧，尤其是民间对祖先坟墓风水的信仰重视。这中间，遏制住私坟墓区规模的不断扩大、扼杀天价墓地墓穴的频繁出现，加快各乡镇、各行政村的骨灰堂建设是治葬工作的重中之重。据了解，乐清有几个村，去年已经在试点推进建设公益性骨灰堂，但目前其推进进度还是不够理想，试点范围也没有持续扩大。原因基本上卡在骨灰堂项目建设的落地上，可行调查、流程审批、选址评估、民意准备、资金落地、管理配套等一系列环节上，相关政府部门及乡镇街道还需要进一步加大力度，拿出切实可行、清晰明确的整体方案，使得骨灰堂建设经验能在乐清，得到迅速的推广和复制。
网友“康康”：
记得几年前，一位年近九旬的亲戚对我再三交待，身边一些人的后事办得都太热闹了，自己的后事一定要简办，出门一挂鞭、随行十来人、乐队就一班、人情全不收。他怕子女不乐意，就一再嘱咐我，万一到那个时候，一定要按他的意思办，然后还要带动一批人。没多久，乐清市就推出了移风易俗的措施，丧事简办蔚然成风，这位亲戚便不再担忧。今年，乐清的移风易俗工作再深化，推行丧事集中办理、节地生态葬法等，群众的观念发生了极大的改变，厚养薄葬已成为社会共识。
网友“小飘”：
社会风气的改良绝非朝夕之功,移风易俗是一个长期的过程,不可能一蹴而就,需要发扬愚公移山的精神和水滴石穿的韧劲,持之以恒、常抓不懈、久久为功。 “冰冻三尺非一日之寒”,不良风气大多积习甚深,改起来并不容易。好在这两年乐清在移风易俗上下了大功夫，真功夫。白喜事互相攀比大操大办之风被及时踩了刹车，社会风气发生了很大的转变。但在笔者看来，这是暂时的，仍有不少人持观望态度，以为这阵风一过，就会死灰复燃，转土重来。而打破这种幻想，就要持之以恒将移风易俗工作坚持到底。好在，乐清一直以来把移风易俗作为改变陋习的重中之重工作，相继推出了骨灰堂建设、节地葬法、生态化改造等系列组合拳，将移风易俗工作推向深水区。未来，政府部门还要把移风易俗当作一项长期性任务来抓,建立健全长期有效的工作机制,着力在抓常、抓细、抓长上下功夫。只要能够持之以恒抓下去,坚持不懈,必见成效。
市民陈女士：
这几年以来，乐清在丧葬陋习整治方面取得了很大的成效，办丧费用下降了很多，减轻了群众负担，但是公墓的价格还是太高，群众在购买公墓方面的负担很重，特别是市区的群众，购买公墓都要花费好几万元。建议政府部门加大这方面的管理，同时加快建设公益性骨灰堂，减轻群众在“葬”方面的负担。
